界面新聞記者 | 馮雨晨

淮北國資“接盤”天汽模（002510.SZ）、湖北國資入主三湘印象（000863.SZ）、深圳國資參與*ST廣田（002482.SZ）重整投資、河南國資出手易聯(lián)眾（3000096.SZ）......2023年，地方國資挺進(jìn)A股的風(fēng)繼續(xù)吹。

界面新聞記者統(tǒng)計，以已經(jīng)完成實控人變更程序的案例計算，2023年來27家上市公司的實控人之位由地方國資或地方政府新進(jìn)摘得。

27家上市公司大部分由上市公司所在地的本地國資“收攬”，如宜昌市國資委入主三峽新材（600293.SH），*ST步高（002251.SZ）新東家為湘潭市國資委，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會“拿下”三特索道。

地方國資入主當(dāng)?shù)厣鲜泄緦﹄p方各有影響。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁分析，上市公司在就業(yè)、納稅、提升當(dāng)?shù)匦蜗笠约按龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面，貢獻(xiàn)較大，國有資產(chǎn)也要通過入住上市公司來提高證券化率，并以上市公司為平臺實施各項改革。上市公司被國資收購之后，可以提高資信評級，獲得資金和其他資源支持。

也有不少地方國資選擇跨地區(qū)“攬A”。

國內(nèi)最大家居連鎖運營商美凱龍（601828.SH），位于上海市。隨著流動性危機(jī)加劇，2023年1月，廈門市國資委旗下的建發(fā)股份（600153.SH）公布擬收購美凱龍不超過30%的股份。今年8月，美凱龍完成換主。

方正科技（600601.SH）是智慧城市軟硬件解決方案的綜合服務(wù)商，坐落于上海市。2022年10月，珠海市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會控制的珠海華實控股作為重整投資人以20億元參與方正科技重整。

今年1月，山東國資旗下的山東黃金發(fā)布公告稱，擬溢價收購中國銀泰、沈國軍合計持有的銀泰黃金（000975.SZ）5.81億股股份，約占銀泰黃金總股份的20.93%，轉(zhuǎn)讓價格為127.60億元。這筆收購于今年7月完成。

此外，金洲管道（002443.SZ）、新興裝備（002933.SZ）、中來股份（300933.SZ）、*ST凱撒（000796.SZ）、*ST目藥（600671.SH）等也均是被外地地方國資收入囊中。

“一般而言，國資投資并購上市公司，都是希望能夠為當(dāng)?shù)匾氘a(chǎn)業(yè)，即使是收購?fù)獾氐纳鲜泄?，也是希望上市公司未來在?dāng)?shù)赝顿Y建廠，或者與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈方面的合作。”吳剛梁表示。

從地方國資入主的方式上來看，股權(quán)轉(zhuǎn)讓和定增發(fā)行依舊最常見。

27家公司中，寧波精達(dá)（603088.SH）、天目湖（603136.SH）、浙江仙通（603239.SH）、博世科（300422.SZ）等逾一半數(shù)量的上市公司均由地方國資斥資受讓上市公司股權(quán)實現(xiàn)易主。

山東國資旗下上市公司山東黃金（600547.SH）以127.6億元買下銀泰黃金控股權(quán)是今年地方國資“攬A”案例中金額最高的收購，其次是廈門國資旗下的建發(fā)股份（600153.SH）63億元入主美凱龍。

此類頂級大手筆背后往往是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的考量。建發(fā)股份曾解釋，自2022年開始拓展海外高端家電代理業(yè)務(wù)，收購美凱龍是借此渠道拓展消費品領(lǐng)域，同時也對應(yīng)上了目前家居、家電一體化的趨勢；其次是重點強(qiáng)調(diào)的新能源汽車風(fēng)口業(yè)務(wù)，希望和更多車企合作入駐商場，增加商場活力。

“接盤”、*ST目藥、麥迪科技（603990.SH）、方正電機(jī)、科恒股份的地方國資則通過參與定增入場。還有部分地方國資通過重整投資人、司法拍賣的方式謀得上市公司控股權(quán)：方正科技、*ST凱撒、*ST步高（002443.SZ）均是地方國資充當(dāng)“白馬騎士”作為重整投資人為上市公司化債解困，森源電氣、三峽新材均因地方國資拍得股份實現(xiàn)易主。

“攬A”進(jìn)行時的另一面，地方國資正在從多家上市公司實控人隊伍“撤退”。2023年，山東華鵬（002443.SZ）、*ST惠天（002251.SZ）、鐵嶺新城（000809.SZ）、科陸電子（002121.SZ）、迅游科技（300467.SZ）實控人均由地方國資變?yōu)閭€人或無實際控制人。

其中不乏地方國資主動放手，例如科陸電子原控股股東為深圳市國資委下屬國有資本運營公司深圳資本集團(tuán)，自去年起，科陸電子公告深圳資本集團(tuán)擬將科陸電子8.95%的委托股份所對應(yīng)的表決權(quán)委托給美的集團(tuán)（000333.SZ）行使，同時科陸電子將向美的集團(tuán)發(fā)行股份，今年5月，科陸電子控股股東變更為美的集團(tuán)、實控人變更為何享健。此外，鐵嶺新城原實際控制人為鐵嶺市財政局，原控股股東鐵嶺財經(jīng)主動向和展中達(dá)轉(zhuǎn)讓鐵嶺新城25%股份，此后，鐵嶺新城實控人由此變更為個人。

界面新聞記者注意到，這部分地方國資“撤退”的上市公司普遍業(yè)績不佳，山東華鵬、*ST惠天、鐵嶺新城、科陸電子均處于連年虧損中，截至2023年第三季度凈利潤依舊為負(fù)。迅游科技則是2021年、2022年虧損。