界面新聞?dòng)浾?| 莊鍵
中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)(下稱中國(guó)寶武)與山東鋼鐵集團(tuán)的重組以戰(zhàn)略投資模式落地。
12月28日晚間，中國(guó)寶武官方微信發(fā)布消息稱，中國(guó)寶武當(dāng)天與山東省人民政府簽署合作框架協(xié)議及相關(guān)投資協(xié)議，中國(guó)寶武將戰(zhàn)略投資山東鋼鐵集團(tuán)，持有其49%股權(quán)。中國(guó)寶武稱，將與山東省共同做強(qiáng)做優(yōu)山東鋼鐵集團(tuán)，提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力。
山東鋼鐵集團(tuán)成立于2008年，控股股東為山東省國(guó)資委，持股比例70%，剩余20%和10%的股權(quán)分別由山東國(guó)惠投資控股集團(tuán)有限公司和山東省財(cái)欣資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司持有，后兩者均隸屬于山東省政府。
中國(guó)寶武入股山東鋼鐵集團(tuán)后，山東省國(guó)資仍將持有后者51%股權(quán)。中國(guó)寶武未披露此次戰(zhàn)略投資山東鋼鐵集團(tuán)的具體金額等信息。界面新聞就此聯(lián)系中國(guó)寶武和山東鋼鐵集團(tuán)，均未獲得回應(yīng)。
早在2021年，中國(guó)寶武計(jì)劃戰(zhàn)略重組山東鋼鐵集團(tuán)的消息就已官宣，但具體方案遲遲未能落定。
中國(guó)寶武和山東鋼鐵集團(tuán)分別是國(guó)內(nèi)第一和第七大鋼鐵公司，去年粗鋼產(chǎn)量分別為1.31億噸和2942萬(wàn)噸。
2022年，山東鋼鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1824.97億元，凈虧損2.47億元。同期，中國(guó)寶武營(yíng)業(yè)收入1.08萬(wàn)億元，凈利潤(rùn)167億元。
2019年以來(lái)，中國(guó)寶武先后重組了馬鋼集團(tuán)、太鋼集團(tuán)、新余鋼鐵集團(tuán)等多家地方鋼鐵企業(yè)，所采取的模式多為國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)，中國(guó)寶武借此成為上述鋼企的第一大股東。
以去年4月官宣的新余鋼鐵集團(tuán)為例，江西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)控股集團(tuán)(下稱江西國(guó)控)將所持有的新余鋼鐵集團(tuán)51%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至中國(guó)寶武，保留剩余49%的股權(quán)。
對(duì)于中國(guó)寶武通過(guò)戰(zhàn)略投資持有山東鋼鐵集團(tuán)49%股權(quán)的方式，蘭格鋼鐵研究中心主任王國(guó)清向界面新聞分析稱，這是雙方在對(duì)各自利益訴求充分溝通后，采用市場(chǎng)化方式達(dá)成的央企和地方利益分配模式。
她認(rèn)為，目前的合作模式將使得山東地方國(guó)資繼續(xù)保留對(duì)山東鋼鐵集團(tuán)發(fā)展自主權(quán)的控制，承擔(dān)企業(yè)更多的責(zé)任、權(quán)利和利益，中國(guó)寶武則借助其股東身份對(duì)企業(yè)決策施加影響，同時(shí)獲得山東鋼鐵集團(tuán)發(fā)展所帶來(lái)的收益。
王國(guó)清告訴界面新聞，與之相比，中國(guó)寶武此前進(jìn)行的地方鋼企重組均由其作為第一大股東直接介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，由于管理模式的變化，在重組后將面臨諸多需要解決的新問(wèn)題。
中國(guó)寶武新任董事長(zhǎng)、黨委書記胡望明自今年6月上任以來(lái)，已兩度會(huì)見了山東省副省長(zhǎng)周立偉。
根據(jù)中國(guó)寶武官網(wǎng)發(fā)布的信息，在今年7月的會(huì)見中，雙方就下一步加快央地合作進(jìn)行交流，旨在進(jìn)一步深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮雙方在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)人才等方面的優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
上個(gè)月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布的無(wú)條件批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中案件列表中，已包括“中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司收購(gòu)山東鋼鐵集團(tuán)有限公司股權(quán)案”，該案于11月6日審結(jié)。
經(jīng)營(yíng)者集中審查是一項(xiàng)事前反壟斷監(jiān)管制度，旨在防止經(jīng)營(yíng)者通過(guò)經(jīng)營(yíng)者集中排除、限制相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)審查后，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中將依法無(wú)條件批準(zhǔn)。
本月上旬，中國(guó)寶武旗下鋼鐵板塊上市公司寶鋼股份(600019.SH)也敲定了山東鋼鐵集團(tuán)日照有限公司(下稱山鋼日照)48.61%股權(quán)的收購(gòu)事宜，這部分股權(quán)原為山東鋼鐵集團(tuán)所有，此次交易作價(jià)107.03億元。
山鋼日照成立于2009年，是山東鋼鐵日照生產(chǎn)基地的運(yùn)營(yíng)主體，該基地年產(chǎn)鋼材790萬(wàn)噸。
上述交易完成后，寶鋼股份將成為山鋼日照第二大股東，山東鋼鐵集團(tuán)控股的上市公司山東鋼鐵(600102.SH)仍將是第一大股東，持股比例約51%。
寶鋼股份稱，入股山鋼日照是為了挖掘北方區(qū)域協(xié)同潛力，提升北方市場(chǎng)影響力。寶鋼股份目前擁有上海、南京、武漢和湛江四大生產(chǎn)基地，均位于長(zhǎng)江沿線及以南地區(qū)。