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綠電市場化交易占比僅1%,如何破局?

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綠電市場化交易占比僅1%,如何破局?

綠電交易定價機制有待厘清、發(fā)用雙方直簽協(xié)議存在技術(shù)門檻。嵌套式長期購電協(xié)議可作為一種有效的交易避險工具。

圖片來源:界面新聞

界面新聞記者 | 戴晶晶

“綠電市場化交易的模式更為靈活。伴隨著電力市場化改革的深入,預(yù)計它會成為可再生能源消費最主要的一個方式。

日前,國際環(huán)保機構(gòu)綠色和平與清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布報告《嵌套式長期購電協(xié)議在中國的應(yīng)用與發(fā)展》(下稱《報告》),色和平氣候與能源目主任呂歆在會上作出上述表述。

在“雙碳”目標(biāo)下,增加可再生能源消費已成為推動中國能源轉(zhuǎn)型的重中之重。目前,中國可再生能源消費的主要方式包括綠電市場化交易、企業(yè)自建分布式能源電站和綠證交易(證電分離)等。

其中,綠電市場化交易是指以風(fēng)電、光伏等綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物,在電力中長期交易框架下進行交易,用以滿足電力用戶購買、消費綠電的需求,并提供相應(yīng)的綠色電力消費認(rèn)證,是“證電合一”的模式。

可再生能源電量也可通過現(xiàn)貨市場進行交易,山西、甘肅、蒙西、山東現(xiàn)貨試點省份已經(jīng)將新能源納入電力現(xiàn)貨交易范疇。

中國綠電交易已開始超過兩年,但交易活躍度較低。今年,國內(nèi)綠電綠證交易實現(xiàn)了翻番式增長,但中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱中電聯(lián))數(shù)據(jù)顯示,今年上半年綠電省內(nèi)市場交易量為213.4億千瓦時,在省內(nèi)市場交易電量總量的占比僅為1%。

“目前可再生能源市場化交易的比例已經(jīng)較高,但是綠電專場交易的交易量卻很小?!鼻迦A四川院電力市場與碳市場研究所副所長蔡元紀(jì)指出,綠色電力消費的場景還不明確,綠色電力的需求沒有放開,很多企業(yè)買風(fēng)光只是由于價格便宜,并不關(guān)心獲取綠證?;诖?,可再生能源的環(huán)境溢價也不夠清晰合理。

對于可再生能源發(fā)電方,《報告》也指出,從全面保障性收購轉(zhuǎn)向全面市場化交易的新階段,發(fā)電方所面臨的發(fā)電量偏差風(fēng)險無疑將進一步擴大。

這主要是由于可再生能源出力存在波動性和不確定性,無法像傳統(tǒng)可調(diào)度火電機組準(zhǔn)確控制出力情況。在市場結(jié)算環(huán)節(jié),可再生能源需要依據(jù)自身實際出力曲線與其在出清申報前的申報電量進行差異結(jié)算。

《報告》認(rèn)為,可再生能源企業(yè)與電力用戶需要在電力中長期市場與現(xiàn)貨市場中找準(zhǔn)平衡點。一方面,通過現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)電力的商品價格,另一方面,通過中長期市場簽訂交易合同,提前鎖定合約周期內(nèi)的電力價格與交易電量,以長期可預(yù)見的營收或成本,對沖現(xiàn)貨市場的電價波動所帶來的交易風(fēng)險。

目前,國內(nèi)已有企業(yè)積極探索簽訂綠電長期購電協(xié)議。

今年10月,通威新能源與中海油電力投資簽署綠色電力長周期雙邊協(xié)議,約定前者將在較長周期內(nèi),以協(xié)議價格向中國海油提供可再生能源電力。這是國內(nèi)企業(yè)間首次完成的長周期綠電交易。

“以阿里巴巴、騰訊、秦淮數(shù)據(jù)、萬國數(shù)據(jù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè),以巴斯夫、科思創(chuàng)為代表的國際化工企業(yè),也紛紛推動擴大綠電交易規(guī)模,或試點新型綠電交易模式。”《報告》稱。

《報告》同時提及,綠電長期購電協(xié)議在中國尚處于起步階段,企業(yè)實踐與案例相對較少。受訪企業(yè)表示,主要原因包括定價機制有待厘清、發(fā)用雙方直簽協(xié)議存在技術(shù)門檻等。

在定價機制方面,大部分可再生能源多年合約仍然采用錨定煤電價格的方式,一年一定,無法體現(xiàn)可再生能源的發(fā)電成本和環(huán)境價值,也難以發(fā)揮規(guī)避長期價格上漲的效用

在此基礎(chǔ)上,《報告》介紹了嵌套式長期購電協(xié)議(SPPA)作為新型綠電交易模式。在該模式下,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接簽訂雙邊購電協(xié)議,電力用戶與售電公司簽訂背靠背的鏡像協(xié)議,授權(quán)售電公司為其采購平衡電力,并為此支付相應(yīng)的管理費。

嵌套式長期購電協(xié)議模式 。圖片來源:《嵌套式長期購電協(xié)議在中國的應(yīng)用與發(fā)展》

《報告》強調(diào),在該模式下,發(fā)用雙方通過中長期市場簽訂交易合同,提前鎖定合約周期內(nèi)的電力價格與交易電量,以長期可預(yù)見的營收或成本,對沖現(xiàn)貨市場可能的電價波動所帶來的交易風(fēng)險。

蔡元紀(jì)表示,嵌套式長期購電協(xié)議為中國綠電交易提供了一種新的交易模式,能夠在多年綠色電力交易的框架下,充分發(fā)揮不同主體的優(yōu)勢,合理降低并有效分?jǐn)偪稍偕茉唇灰椎氖袌鲲L(fēng)險。

“推進SPPA,也能促進中國綠色電力定價體系的完善,回答中國可再生能源能值多少錢的問題?!辈淘o(jì)認(rèn)為,SPPA模式可以引導(dǎo)可再生能源和用戶簽訂長期合約時,明確電能量價格和綠色環(huán)境價格。同時通過嵌套合同,以嵌套費用覆蓋偏差和平衡成本,幫助合約有效執(zhí)行。

與一般長期協(xié)議不同,SPPA還引入了售電公司作為中間方,提供負(fù)荷管理與平衡服務(wù)。

售電公司海瀾電力有限公司副總經(jīng)理孫菁在會上表示,售電公司在SPPA模式下以背書的身份去平衡火電和綠電的偏差,在給予公司收益的同時,也帶來了一定挑戰(zhàn),如需要提升對用戶側(cè)用電量的預(yù)測能力,以及加強與電源側(cè)的合作溝通。

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綠電市場化交易占比僅1%,如何破局?

綠電交易定價機制有待厘清、發(fā)用雙方直簽協(xié)議存在技術(shù)門檻。嵌套式長期購電協(xié)議可作為一種有效的交易避險工具。

圖片來源:界面新聞

界面新聞記者 | 戴晶晶

“綠電市場化交易的模式更為靈活。伴隨著電力市場化改革的深入,預(yù)計它會成為可再生能源消費最主要的一個方式。

日前,國際環(huán)保機構(gòu)綠色和平與清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布報告《嵌套式長期購電協(xié)議在中國的應(yīng)用與發(fā)展》(下稱《報告》),色和平氣候與能源目主任呂歆在會上作出上述表述。

在“雙碳”目標(biāo)下,增加可再生能源消費已成為推動中國能源轉(zhuǎn)型的重中之重。目前,中國可再生能源消費的主要方式包括綠電市場化交易、企業(yè)自建分布式能源電站和綠證交易(證電分離)等。

其中,綠電市場化交易是指以風(fēng)電、光伏等綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物,在電力中長期交易框架下進行交易,用以滿足電力用戶購買、消費綠電的需求,并提供相應(yīng)的綠色電力消費認(rèn)證,是“證電合一”的模式。

可再生能源電量也可通過現(xiàn)貨市場進行交易,山西、甘肅、蒙西、山東現(xiàn)貨試點省份已經(jīng)將新能源納入電力現(xiàn)貨交易范疇。

中國綠電交易已開始超過兩年,但交易活躍度較低。今年,國內(nèi)綠電綠證交易實現(xiàn)了翻番式增長,但中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱中電聯(lián))數(shù)據(jù)顯示,今年上半年綠電省內(nèi)市場交易量為213.4億千瓦時,在省內(nèi)市場交易電量總量的占比僅為1%。

“目前可再生能源市場化交易的比例已經(jīng)較高,但是綠電專場交易的交易量卻很小?!鼻迦A四川院電力市場與碳市場研究所副所長蔡元紀(jì)指出,綠色電力消費的場景還不明確,綠色電力的需求沒有放開,很多企業(yè)買風(fēng)光只是由于價格便宜,并不關(guān)心獲取綠證?;诖?,可再生能源的環(huán)境溢價也不夠清晰合理。

對于可再生能源發(fā)電方,《報告》也指出,從全面保障性收購轉(zhuǎn)向全面市場化交易的新階段,發(fā)電方所面臨的發(fā)電量偏差風(fēng)險無疑將進一步擴大。

這主要是由于可再生能源出力存在波動性和不確定性,無法像傳統(tǒng)可調(diào)度火電機組準(zhǔn)確控制出力情況。在市場結(jié)算環(huán)節(jié),可再生能源需要依據(jù)自身實際出力曲線與其在出清申報前的申報電量進行差異結(jié)算。

《報告》認(rèn)為,可再生能源企業(yè)與電力用戶需要在電力中長期市場與現(xiàn)貨市場中找準(zhǔn)平衡點。一方面,通過現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)電力的商品價格,另一方面,通過中長期市場簽訂交易合同,提前鎖定合約周期內(nèi)的電力價格與交易電量,以長期可預(yù)見的營收或成本,對沖現(xiàn)貨市場的電價波動所帶來的交易風(fēng)險。

目前,國內(nèi)已有企業(yè)積極探索簽訂綠電長期購電協(xié)議。

今年10月,通威新能源與中海油電力投資簽署綠色電力長周期雙邊協(xié)議,約定前者將在較長周期內(nèi),以協(xié)議價格向中國海油提供可再生能源電力。這是國內(nèi)企業(yè)間首次完成的長周期綠電交易。

“以阿里巴巴、騰訊、秦淮數(shù)據(jù)、萬國數(shù)據(jù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè),以巴斯夫、科思創(chuàng)為代表的國際化工企業(yè),也紛紛推動擴大綠電交易規(guī)模,或試點新型綠電交易模式。”《報告》稱。

《報告》同時提及,綠電長期購電協(xié)議在中國尚處于起步階段,企業(yè)實踐與案例相對較少。受訪企業(yè)表示,主要原因包括定價機制有待厘清、發(fā)用雙方直簽協(xié)議存在技術(shù)門檻等。

在定價機制方面,大部分可再生能源多年合約仍然采用錨定煤電價格的方式,一年一定,無法體現(xiàn)可再生能源的發(fā)電成本和環(huán)境價值,也難以發(fā)揮規(guī)避長期價格上漲的效用。

在此基礎(chǔ)上,《報告》介紹了嵌套式長期購電協(xié)議(SPPA)作為新型綠電交易模式。在該模式下,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接簽訂雙邊購電協(xié)議,電力用戶與售電公司簽訂背靠背的鏡像協(xié)議,授權(quán)售電公司為其采購平衡電力,并為此支付相應(yīng)的管理費。

嵌套式長期購電協(xié)議模式 。圖片來源:《嵌套式長期購電協(xié)議在中國的應(yīng)用與發(fā)展》

《報告》強調(diào),在該模式下,發(fā)用雙方通過中長期市場簽訂交易合同,提前鎖定合約周期內(nèi)的電力價格與交易電量,以長期可預(yù)見的營收或成本,對沖現(xiàn)貨市場可能的電價波動所帶來的交易風(fēng)險。

蔡元紀(jì)表示,嵌套式長期購電協(xié)議為中國綠電交易提供了一種新的交易模式,能夠在多年綠色電力交易的框架下,充分發(fā)揮不同主體的優(yōu)勢,合理降低并有效分?jǐn)偪稍偕茉唇灰椎氖袌鲲L(fēng)險。

“推進SPPA,也能促進中國綠色電力定價體系的完善,回答中國可再生能源能值多少錢的問題?!辈淘o(jì)認(rèn)為,SPPA模式可以引導(dǎo)可再生能源和用戶簽訂長期合約時,明確電能量價格和綠色環(huán)境價格。同時通過嵌套合同,以嵌套費用覆蓋偏差和平衡成本,幫助合約有效執(zhí)行。

與一般長期協(xié)議不同,SPPA還引入了售電公司作為中間方,提供負(fù)荷管理與平衡服務(wù)。

售電公司海瀾電力有限公司副總經(jīng)理孫菁在會上表示,售電公司在SPPA模式下以背書的身份去平衡火電和綠電的偏差,在給予公司收益的同時,也帶來了一定挑戰(zhàn),如需要提升對用戶側(cè)用電量的預(yù)測能力,以及加強與電源側(cè)的合作溝通。

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