自10月27日以來(lái),緬甸少數(shù)派軍事武裝“三兄弟聯(lián)盟”——民族民主同盟軍、德昂民族解放軍和若開(kāi)軍在撣邦北部發(fā)起“1027行動(dòng)”,與國(guó)防軍沖突不斷,現(xiàn)已占領(lǐng)多個(gè)城鎮(zhèn)和軍事哨所。
11月17日,國(guó)防軍從空中和海上發(fā)起攻勢(shì),準(zhǔn)備奪回位于孟加拉灣的港口城鎮(zhèn)Pauktaw,期間造成了一定的平民傷亡。該港口于15日被若開(kāi)軍占領(lǐng)。
由于沖突升級(jí),緬甸北部各城鎮(zhèn)之間主要運(yùn)輸和水道路線受到限制,影響了人員流動(dòng)和人道主義援助物資的運(yùn)送。
這是自2021年政變以來(lái)緬甸政府方面面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)年,緬甸軍方通過(guò)政變推翻民選政府,對(duì)反政府武裝進(jìn)行壓制,如今其掌控能力受到了廣泛質(zhì)疑。軍政府高層甚至有出現(xiàn)分裂的可能。
近期,“三兄弟聯(lián)盟”在與泰國(guó)接壤的克耶邦逐步擊退國(guó)防軍。另外若開(kāi)軍還在若開(kāi)邦西部開(kāi)辟了對(duì)抗國(guó)防軍的戰(zhàn)線。他們利用自制槍支與國(guó)防軍對(duì)抗,同時(shí)通過(guò)無(wú)人機(jī)向政府軍事基地投擲炸彈。
國(guó)防軍發(fā)言人佐敏吞在本周早些時(shí)候承認(rèn)國(guó)防軍在多條戰(zhàn)線上仍面臨猛烈攻擊,并稱“三兄弟聯(lián)盟”為恐怖分子。國(guó)防軍還隨時(shí)動(dòng)員公務(wù)員,以及征召有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的公民服役。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前軍政府規(guī)模達(dá)50多萬(wàn)人,其中大多數(shù)是民兵和警察;而“三兄弟聯(lián)盟”總兵力約為1.5萬(wàn)人。
早在英國(guó)殖民期間,緬甸的少數(shù)民族武裝力量就頻頻與政府沖突。1948年獨(dú)立以來(lái),新成立的緬甸中央政權(quán)想要掌控全國(guó),卻沒(méi)有能力控制各民間組織,各派系之間的斗爭(zhēng)此起彼伏。
2021年軍方發(fā)動(dòng)政變導(dǎo)致內(nèi)亂加劇。伴隨著新冠疫情蔓延帶來(lái)的治理真空,以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟,緬甸邊境在過(guò)去數(shù)年里逐步成為東南亞最臭名昭著的電信詐騙溫床。
而據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署的統(tǒng)計(jì),從2021年2月政變開(kāi)始到2023年10月,緬甸境內(nèi)有超過(guò)167萬(wàn)人被迫逃難。自10月27日沖突爆發(fā)以來(lái),撣邦北部、撣邦南部、克耶邦等沖突地區(qū)已有75名平民喪生,94人受傷。此外,還有超過(guò)20萬(wàn)人被迫流離失所。
緬甸北部與印度東部邊疆的阿薩姆、那加蘭邦、曼尼普爾等邦交界。有報(bào)道稱近期超過(guò)5000名難民,以及數(shù)十名戰(zhàn)敗的國(guó)防軍士兵越過(guò)邊境向印度方面尋求庇護(hù)。近日印度當(dāng)局繞開(kāi)了沖突區(qū)域,將這些士兵經(jīng)由數(shù)百公里外的另一過(guò)境點(diǎn)移交給緬甸當(dāng)局。
印度外交部呼吁緬甸沖突各方通過(guò)建設(shè)性對(duì)話解決矛盾。對(duì)于那些希望返回緬甸的難民,印度方面承諾予以便利。
交火的炮彈甚至落入我國(guó)云南德宏州瑞麗市內(nèi),當(dāng)?shù)匚锪骶€路一度被迫中斷,學(xué)校停課。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧近日在例行記者會(huì)上表示中方堅(jiān)持各方通過(guò)對(duì)話協(xié)商,以和平方式解決分歧,避免事態(tài)升級(jí),同時(shí)要求緬方采取切實(shí)有效措施確保中緬邊境安全穩(wěn)定。
美國(guó)和平研究所勞工小組的比利·福特表示,緬甸內(nèi)部問(wèn)題雖然很復(fù)雜且具有挑戰(zhàn)性,但并非不可溝通,各參與方應(yīng)該被允許用自己的方式選擇自己的未來(lái)。
國(guó)際社會(huì)持續(xù)關(guān)注該地區(qū)人道主義生存狀態(tài)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯敦促各方遵守國(guó)際人道法,盡最大努力保護(hù)平民。他還呼吁各方通過(guò)一切渠道為緬甸提供人道主義援助和服務(wù)。
截至11月14日,緬甸人道主義基金會(huì)自沖突升級(jí)以來(lái)已經(jīng)向當(dāng)?shù)匕l(fā)放100萬(wàn)美元救助基金。歐盟今年向緬甸人民和境外羅辛亞難民提供的援助總額也將超過(guò)了6800萬(wàn)歐元(約合7392萬(wàn)美元)。