英國首相蘇納克于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月13日對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行改組,先是解雇內(nèi)政大臣布拉弗曼,再宣布由外交大臣克萊弗利接替前者,后又確認(rèn)由前首相卡梅倫填補(bǔ)外交大臣空缺。
布拉弗曼被解職的導(dǎo)火索,是她在任期內(nèi)大量發(fā)表分裂言論。上個(gè)周末,布拉弗曼譴責(zé)了一場在倫敦市中心舉行的親巴勒斯坦抗議活動(dòng),引發(fā)眾多官員不滿。反對(duì)黨工黨的影子內(nèi)政大臣伊薇特·庫珀指責(zé)前者的言論對(duì)國內(nèi)政治具有破壞性,是不負(fù)責(zé)任的做法。
現(xiàn)年57歲的卡梅倫闊別政壇已七年,此次毫無征兆獲得“返聘”并擔(dān)任如此重要的職務(wù)令許多外媒震驚。路透社評(píng)論蘇納克政府此番決定實(shí)在是出人意料。2016年,英國脫歐公投公布后,卡梅倫宣布辭職。同年9月,他辭去下議院議員一職,退出英國政治中心。
13日晚些時(shí)候,英國國王查爾斯授予卡梅倫終身男爵爵位,允許他在不用成為民選議員的情況下進(jìn)入上議院,并獲得擔(dān)任外交大臣的資格。
英國繼續(xù)支持以色列,態(tài)度側(cè)重和平調(diào)解
英國在今年完成了多項(xiàng)重要國際議題。對(duì)于外部沖突,蘇納克政府堅(jiān)持以調(diào)解為原則。
2月,蘇納克政府與歐盟就脫歐之后關(guān)于北愛爾蘭貿(mào)易爭端達(dá)成協(xié)議,雙方同意通過以“溫莎框架協(xié)議”取代《北愛爾蘭議定書》,有效緩和了英國與歐盟之間的關(guān)系。此外,英國還與法國、意大利和阿爾巴尼亞達(dá)成了移民協(xié)議,并主辦了人工智能安全國際峰會(huì)。
蘇納克13日當(dāng)天在倫敦市政廳發(fā)表了年度外交政策演講。他表示,英國達(dá)成的這些外交成果都表明政府愿意采取行動(dòng)去塑造世界而不是被世界塑造。
雖然蘇納克表明支持巴以沖突的和平解決、呼吁為加沙平民提供人道主義援助,但是他又強(qiáng)調(diào)這些都要在以色列的支持下進(jìn)行。蘇納克在演講中表示英國政府將在巴以沖突中采取“冷靜”的外交政策,英國將繼續(xù)為以巴達(dá)成兩國解決方案而不斷努力。
新任外交大臣卡梅倫曾經(jīng)稱加沙地帶為戰(zhàn)俘營,現(xiàn)在則是以色列的堅(jiān)定支持者。卡梅倫任首相期間,對(duì)以色列在約旦河西岸建立定居點(diǎn)一事進(jìn)行了批評(píng),還譴責(zé)了以色列對(duì)加沙地帶的封鎖,認(rèn)為加沙地帶是作為“戰(zhàn)俘營”的存在。
此輪巴以沖突兩天后,也就是10月9日,卡梅倫在社交平臺(tái)X(前稱推特)上稱自己堅(jiān)定支持以色列、全力支持英國首相和英國政府的選擇。
卡梅倫主管外交之后,英國對(duì)巴以沖突的態(tài)度預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生大的改變。倫敦東方與非洲研究學(xué)院(SOAS)國際關(guān)系教授本·惠瑟姆表示,卡梅倫在日后針對(duì)巴以沖突的表態(tài)中可能會(huì)側(cè)重于安撫和調(diào)停,可以肯定的是他們不會(huì)偏向巴勒斯坦方面。
中英黃金時(shí)代不再,卡梅倫返場受期待
卡梅倫在任期間中英關(guān)系快速發(fā)展,兩國開展廣泛合作。2010年至2016年,卡梅倫任英國第53任首相。在任期間,他積極推動(dòng)中英貿(mào)易合作,與中國簽署多個(gè)雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議,推動(dòng)了兩國在核電、高鐵、基建等領(lǐng)域的合作。
時(shí)任財(cái)政大臣喬治·奧斯本在2015的一次演講中表示中英關(guān)系進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)代。
卡梅倫曾公開表示,英國有意成為中國在西方最親密的朋友。他認(rèn)為中英關(guān)系的黃金時(shí)代意味著兩國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加牢固、貿(mào)易聯(lián)系更加深入、兩國人民關(guān)系更加密切。
卡梅倫之后的數(shù)任首相主政期間,中英關(guān)系跌至低點(diǎn)。然而,不同于部分西方大國,英國政府對(duì)中國展現(xiàn)出更為和緩的態(tài)度。蘇納克政府表示西方國家不能忽視中國在世界舞臺(tái)上的影響力和共同應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的能力。
隨著當(dāng)前中英政府高層對(duì)話交流增多,英國的對(duì)華政策也正在往積極的方向發(fā)展。今年9月,中國國務(wù)院總理李強(qiáng)在印度G20峰會(huì)期間會(huì)見了蘇納克。蘇納克表示英國愿同中方進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話,從而推動(dòng)構(gòu)建穩(wěn)定和互惠的中英關(guān)系。
卡梅倫則是一如既往地展現(xiàn)出對(duì)華友好態(tài)度。今年早些時(shí)候,他甚至受中國企業(yè)邀請(qǐng)參觀了位于斯里蘭卡的科倫坡港口城項(xiàng)目。該項(xiàng)目是“一帶一路”合作框架下,中國-斯里蘭卡的重點(diǎn)合作項(xiàng)目??穫愐惨虼嗽馐芰宋鞣捷浾摴?。
今年3月,英國政府在國防、安全、發(fā)展和外交政策綜合評(píng)估報(bào)告中將中國定位為“劃時(shí)代的挑戰(zhàn)”,放棄了該國第三位女首相、蘇納克的前任特拉斯所呼吁的“威脅”字眼。
與蘇納克和克萊弗利一樣,未來卡梅倫可能會(huì)優(yōu)先考慮與中國的貿(mào)易合作。在新的外交政策框架中,英國政府稱英國應(yīng)該在氣候變化和全球金融穩(wěn)定等共同關(guān)心的領(lǐng)域上與中國加強(qiáng)合作。
中國外交部發(fā)言人毛寧在14日的例行記者會(huì)上強(qiáng)調(diào),中英兩國應(yīng)當(dāng)在相互尊重、合作共贏的基礎(chǔ)上共同推動(dòng)中英關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。這將有利于雙方共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),促進(jìn)世界和平與發(fā)展。