委內瑞拉政府與美國支持的反對派之間恢復談判之后，拜登政府于10月18日部分解除了對委內瑞拉石油行業(yè)的制裁，授權該國在未來六個月內可以不受限制地生產石油并向其選定的市場出口。

美國財政部外國資產控制辦公室 （OFAC）為委內瑞拉石油和天然氣行業(yè)頒發(fā)了為期六個月的一般許可證，為委內瑞拉國有礦業(yè)公司Minerven頒發(fā)了二級一般許可證。同時，美國財政部還修改了兩項相關許可證，取消了對部分委內瑞拉主權債券和委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）債務和股權的二級交易禁令。

就在上述頒布許可證的前一天，委內瑞拉政府和反對派達成協(xié)議，一致同意在2024年總統(tǒng)選舉中引入包括歐盟和聯(lián)合國在內的國際觀察員進行投票監(jiān)督，以保證選舉的透明、公正。但是協(xié)議中并未涉及恢復反對派領導人競選公職一事。

2018年，美國認為委內瑞拉總統(tǒng)選舉不夠透明公正，對委內瑞拉執(zhí)政黨領導人馬杜羅在總統(tǒng)選舉中贏得連任不滿，多次發(fā)布行政令，對委內瑞拉石油和黃金行業(yè)實施制裁。次年，美國擴大制裁范圍，對委內瑞拉石油行業(yè)進行了全方位封鎖，使該國汽油供應出現嚴重短缺。根據多項行政命令和《外國毒梟法案》，美國已經實施了350多項與委內瑞拉相關的制裁決議，使該國出現嚴重的經濟衰退。

在美國政府的支持下，時任委內瑞拉國民議會議長、反對派領袖胡安·瓜伊多在2019年1月10日自行宣布為臨時總統(tǒng)。美國等國和國際組織也都對反對派政府表示支持，拒絕承認馬杜羅政府的合法性。馬杜羅則宣布與美國斷交，驅逐其外交官。瓜伊多和瑪麗亞·科里納·馬查多等反對派也都被禁止競選公職。

對于此次馬杜羅承諾在明年大選中做出的讓步，美國國務卿布林肯表示非常認可。他說美國還要求馬杜羅必須在今年11月底解除對反對派領導人競選公職的禁令，并釋放政治犯和“錯誤拘留”的美國人。一名美國國務院高級官員透露，如果馬杜羅不接受上述要求，美國就會恢復已解除的石油等相關制裁。

委內瑞拉能源資源豐富，其中石油工業(yè)更是其國民經濟命脈，3000億桶的探明儲量位居世界第一。由于“歐佩克+”（由石油輸出國組織歐佩克成員國及非歐佩克產油國組成）持續(xù)減產，全球石油價格上升。作為最大的石油消費國的美國一直在尋求緩解石油價格的途徑，此番正是將新目標瞄準了委內瑞拉。

去年10月，“歐佩克+”宣布每日減產200萬桶，調整至日均4185.6萬桶以刺激石油市場。今年6月5日的“歐佩克+”第35次部長級會議將原定執(zhí)行至2023年年底的減產協(xié)議延長至2024年，將2024年原油總產量目標調整為日均4046萬桶。10月4日，在“歐佩克+”聯(lián)合部長級監(jiān)督委員會舉行的視頻會議上，該組織也表示將繼續(xù)維持石油減產政策。

然而，路透社援引的行業(yè)專家表示，如果不大幅增加對委內瑞拉石油行業(yè)的投資，僅靠頒發(fā)許可證帶來的石油出口不可能完全抵消“歐佩克+”減產帶來的價格上漲。由于美國自2019年以來就對委內瑞拉實施石油制裁，再加上石油企業(yè)近20年來的管理不善，委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）重返國際市場將會面臨諸多困難。PDVSA是委內瑞拉最大的國有企業(yè)，也是整個拉美最大的石油企業(yè)。

為提振經濟，馬杜羅政府自2019年起放松了貨幣管制，允許更多的美元交易。此舉致使委內瑞拉的經濟在2021年和2022年略有恢復。然而，Jesus Palacios等分析師表示，在本幣貶值、稅收增加、石油收入下降致公共支出緊張的情況下，美元化不足以有效提振該國經濟。

非政府組織委內瑞拉金融觀察站的數據顯示，委內瑞拉2023年上半年經濟活動較上年同期下降7%。該國央行的數據顯示，7月通脹率同比仍高達398%。制造業(yè)協(xié)會Conindustria的數據顯示，與2022年同期相比，今年上半年工業(yè)產出下降了7.6%。總部位于加拉加斯的咨詢公司Ecoanalitica還表示，同期該國商業(yè)銷售額下降了9%。