美國正在迅速援助以色列，總統(tǒng)拜登和國會主要成員正在制定一項包含20億美元的軍事援助計劃。政府官員稱美國將會在不影響支持烏克蘭的情況下對以色列進(jìn)行援助，但也承認(rèn)將會面臨來自國會方面的壓力。

公開資料顯示，俄烏沖突爆發(fā)以來，美國政府主要通過三個渠道向烏克蘭提供援助：總統(tǒng)撥款授權(quán)（PDA）、烏克蘭安全援助計劃（USAI）和對外軍事融資（FMF）。

自2022年2月24日俄烏沖突開始至2023年1月5日，拜登27次利用PDA向烏克蘭運送了價值近156億美元的軍事裝備，8次利用USAI提供近72億美元的援助，3次利用FMF提供了總計31億美元的支持。此外，國會還批準(zhǔn)了460億美元的非軍事支持。

隨著時間的推移，美國各界對烏克蘭提供援助的意愿逐漸下降。2023年1月，美聯(lián)社-NORC的一項民意調(diào)查顯示，2022年5月有60%的美國成年人支持向烏克蘭提供武器，今年僅為為48%。

除此之外，許多國會極右翼議員一直極力反對向烏克蘭提供援助。

在今年8月的一次表決中，數(shù)十名共和黨眾議員和部分共和黨參議員甚至投票反對為戰(zhàn)爭投入更多資金。許多共和黨人與前總統(tǒng)特朗普一致反對美國介入海外沖突。

9月30日，美國國會通過了一項為期45天的支出法案，避免了政府關(guān)門的危機(jī)，但是并不包括參眾兩院內(nèi)部的主要矛盾——對烏克蘭的資金支持。

此前，兩黨議員無法就新財年聯(lián)邦政府撥款法案達(dá)成共識。民主黨人支持對烏克蘭加強(qiáng)援助；強(qiáng)硬派共和黨人則主張削減政府開支，著重處理對移民和邊境安全問題。

在經(jīng)歷了幾天的動蕩之后，時任眾議院議長、共和黨人麥卡錫突然放棄了對削減開支的要求，轉(zhuǎn)而通過依靠民主黨通過了一項臨時支出法案。為此，麥卡錫因黨內(nèi)強(qiáng)硬派提出動議而被罷免眾議院議長。這也標(biāo)志著他成為美國史上首位被投票罷免的眾議院議長。

目前，帕特里克·麥克亨利成為眾議院臨時議長。在眾議院選出新議長之前，議程將進(jìn)入停滯。而美國任何重大法案的落地都必須在參眾兩院通過。

而對于猶太人建立的以色列，美國的立法者們卻展現(xiàn)出一致的支持立場。

1974年到2002年，以色列一直是美國的最大軍事受援國。2003年至2020年，美國將焦點轉(zhuǎn)移到了伊拉克和阿富汗，以色列受援規(guī)模仍位居前三。2021年，美國對以色列軍事援助33.1億美元，使以色列重回第一。2022年，美國向以色列援助31.8億美元，位居第二。

自二戰(zhàn)以來，美國已向以色列提供了超過2600億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，還為鐵穹等導(dǎo)彈防御系統(tǒng)提供了近100億美元的支持。

此外，美國自1973年第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后就開始在以色列囤積武器，以色列也被允許在特殊情況下使用這些武器。今年初，美國由于軍事物資庫存緊張，從以色列運走一批彈藥儲備以援助烏克蘭。

不同于烏克蘭，共和民主兩黨在支持以色列方面存在著強(qiáng)烈的共識。

拜登政府開始向以色列提供鐵穹系統(tǒng)之外的額外軍事援助。拜登表示，當(dāng)眾議院議長正式就任時，政府將要求議員們針對以色列和烏克蘭等國家的安全問題采取“緊急行動”。

未來，拜登政府計劃在國會通過捆綁以色列與烏克蘭援助計劃的立法。眾議院外交事務(wù)委員會成員謝爾曼則預(yù)計援助以色列的一攬子計劃最終將作為一項獨立法案通過。

11月中旬，臨時支出法案將到期。2024年聯(lián)邦政府新財年支出法案是否能通過仍懸而未決。屆時，如果預(yù)算遭縮減，拜登政府將如何分配有限的軍事援助金額？