文|BT財經(jīng)
到2050年,想要實現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的綠色轉(zhuǎn)型,則需要對世界能源、運輸和工業(yè)系統(tǒng)進行全面改革,并轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和林業(yè)行為。這將需要大量的投資——遠遠超過目前世界所能提供的。巴克萊分析師列出了該領(lǐng)域投資需求的三個關(guān)鍵方面。
實現(xiàn)凈零排放需要集體努力以及一種不同的思維方式
追求凈零排放的未來,則需要我們以不同的方式思考燃燒化石燃料的成本。在迄今為止的經(jīng)濟和工業(yè)革命中,碳排放被視為進步的“免費”副產(chǎn)品。
制定政策信號以促進向凈零經(jīng)濟的過渡,這將影響經(jīng)濟的各個方面,并通過國內(nèi)生產(chǎn)總值和通貨膨脹等關(guān)鍵宏觀經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)出來。
2015年的《巴黎協(xié)定(Paris Agreement)》被認為是“歷史上最激進的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之一”,這一協(xié)定的藍圖是到2030年將排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少46%,以將全球氣溫限制在比工業(yè)化前水平高1.5攝氏度的范圍內(nèi)。然而,從現(xiàn)在的結(jié)果來看,世界遠未步入正軌,大多數(shù)國家在與他們在國際氣候中所做的承諾之間存在巨大差距。
為了限制氣候的變化,所有經(jīng)濟部門——能源、交通、住房、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)甚至服務(wù)業(yè)都必須在未來二三十年內(nèi)迅速改變。
增加資本支出
如果想要將全球氣溫控制在增長1.5°C以內(nèi),那么將需要巨大的資本支出。以化石燃料為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施必須被太陽能、風(fēng)能和其他可再生能源所取代,而且在難以減排的行業(yè)(如鋼鐵、水泥、航空)研發(fā)出解決方案也需要投資。
對綠色轉(zhuǎn)型成本的估算差異很大,從現(xiàn)在到2050年,綠色轉(zhuǎn)型總成本從100萬億美元到300萬億美元不等。相比之下,目前全球每年的GDP約為100萬億美元。
保守估算:目前,綠色轉(zhuǎn)型總成本每年2萬億美元,占全球GDP的2.5%。到2030年,這一數(shù)字將達到近5萬億美元,占全球GDP的4.5%。而到2050年,綠色轉(zhuǎn)型總成本將回落到占全球GDP的2.5%。根據(jù)國際能源署計算數(shù)據(jù),該項支出僅能維持全球氣溫控制1.5°C的目標(biāo)。
激進估算:從現(xiàn)在到2050年,每年綠色轉(zhuǎn)型總成本將達到9.2萬億美元(占全球GDP的7.5%)這是咨詢公司麥肯錫(McKinsey)關(guān)于年均能源投資需求的結(jié)論。
無論采用何種估算方式,所傳達的信息都是一樣的:全球資本支出將需要在當(dāng)前水平上大幅上升,以遏制全球氣候變暖和減輕氣候風(fēng)險。
轉(zhuǎn)向更環(huán)保的投資
到2050年,實現(xiàn)這些投資目標(biāo)將是困難的,但也并非不可能,即使我們使用麥肯錫估算的9.2萬億美元的年度資本支出——這是最極端的估算數(shù)字,也是有可能的。
根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),全球經(jīng)濟每年在清潔能源及其配套基礎(chǔ)設(shè)施上的投資已經(jīng)達到了大約1.4萬億美元。根據(jù)目前的政策,低碳基礎(chǔ)設(shè)施的年度投資預(yù)計將增加2.5萬億美元。
這使得每年的投資缺口達到約5.3萬億美元,這一缺口數(shù)額仍然很大。但這一問題可以通過將目前流入棕色基礎(chǔ)設(shè)施(brown infrastructure)的約3.7萬億美元資金轉(zhuǎn)向綠色發(fā)電廠來進一步得到解決,這一部分基礎(chǔ)設(shè)置指的是例如高污染的石油和天然氣開采、提煉和燃燒、水泥和鋼鐵生產(chǎn)等。
綜上來看,需要填補的剩余投資凈缺口將達到1.6萬億美元。雖然這一數(shù)字仍然很大,但實際上只相當(dāng)于全球年GDP的2%。
促進發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)型
大多數(shù)綠色轉(zhuǎn)型投資需要在發(fā)展中國家和新興市場國家進行。近幾十年來,這些國家的排放量增長最快,并且將繼續(xù)增長。
根據(jù)國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),到21世紀(jì)40年代中期,這些地區(qū)的排放量將增加約20%,而到2050年將略有下降??焖僭鲩L的經(jīng)濟、不斷增長的人口、不斷推進的城市化和工業(yè)化都將有助于提高能源效率和增加可再生能源的使用。
由于能源占全球排放量的近75%,而發(fā)展中經(jīng)濟體在未來幾乎占了所有額外的能源需求,因此需要大量投資,以避免發(fā)達經(jīng)濟體的脫碳努力無法抵消全球排放量增加的情況。
大多數(shù)發(fā)達國家沒有達到其氣候融資承諾的公平份額。
未能填補缺口:2015年在巴黎達成的目標(biāo)是,到2020年實現(xiàn)每年1000億美元?,F(xiàn)在,不僅這一目標(biāo)沒有實現(xiàn),而且目標(biāo)本身也遠未達到2050年實現(xiàn)凈零排放所需的進展。
而目前,只有4個國家貢獻了“公平份額”,其中執(zhí)行最好的是中國。
過渡轉(zhuǎn)型:發(fā)展中經(jīng)濟體也需要相信綠色轉(zhuǎn)型的公平性。目前發(fā)達市場的人均排放量明顯高于世界其他地區(qū)。隨著發(fā)展中國家在趕超生活水平方面不斷努力,除非經(jīng)濟增長能夠與碳密集型活動脫鉤,否則發(fā)展中國家排放量可能會上升。
提供解決方案:如果發(fā)達國家希望發(fā)展中國家直接“跨越”到低碳解決方案,就必須向發(fā)展中國家提供資金。最近與南非(2021年)和印度尼西亞(2022年)宣布的公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系計劃(JETP)將看到發(fā)達國家提供融資,以幫助各國實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
需要巨大的投資
隨著化石燃料被低碳替代品所取代,打破經(jīng)濟增長與溫室氣體排放之間的聯(lián)系將需要清潔能源、交通和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的資本支出達到歷史水平。
綠色轉(zhuǎn)型的預(yù)計成本差異很大, 但不要忘記不作為的代價。也就是說,綠色轉(zhuǎn)型的代價將會很高,但與不采取行動要付出的代價相比,結(jié)果不言而喻?,F(xiàn)實的比較考慮到氣候變化對全球經(jīng)濟的影響,包括極端天氣事件的增加和海平面的上升。
如果不采取足夠的措施來控制排放,從長遠來看,隨著氣候臨界點被突破,將帶來巨大的氣候相關(guān)成本,全球經(jīng)濟不太可能取得有意義的發(fā)展。
這對人類意味著什么?人類福利一直是用GDP中的“消費”來衡量的。但這樣的衡量標(biāo)準(zhǔn)并沒有考慮到休閑和健康的價值,也沒有考慮到污染、極端天氣事件和不平等對人們福祉的負面影響。
如果綠色轉(zhuǎn)型未能實現(xiàn),氣候變化加速,GDP未涵蓋的負面因素可能會越來越多地影響到人們的生活。