界面新聞?dòng)浾?| 劉子象
又一權(quán)威國(guó)際金融機(jī)構(gòu)警告,全球經(jīng)濟(jì)正走向三十多年來(lái)的最疲軟增長(zhǎng)期。
4月6日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃在春季年會(huì)前的記者會(huì)上演講稱,預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不到3%。由于新冠大流行和俄烏沖突,去年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近乎“腰斬”,從一年前的6.1%放緩至3.4%。而這種低迷的情況將延續(xù),未來(lái)五年的增長(zhǎng)率都將保持在3%左右,遠(yuǎn)低于過(guò)去20年3.8%的平均水平,同時(shí)也是該機(jī)構(gòu)自1990年以來(lái)最低的中期增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。
一周前,IMF姊妹機(jī)構(gòu)世界銀行也發(fā)出了類似警告,稱黃金發(fā)展時(shí)代可能即將結(jié)束,我們或正經(jīng)歷“失去的十年”。
IMF和世界銀行將于下周在美國(guó)華盛頓舉行春季會(huì)議,屆時(shí)近二百個(gè)成員國(guó)的政策制定者將開會(huì)討論全球經(jīng)濟(jì)最緊迫的問題,最新的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告也將發(fā)布。在正式會(huì)議之前,格奧爾基耶娃就給出了悲觀預(yù)期線索。
唯一的亮點(diǎn)來(lái)自亞洲。格奧爾基耶娃指出,不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)存在明顯差異,“亞洲尤其是一個(gè)亮點(diǎn)”,預(yù)計(jì)2023年全球增長(zhǎng)的一半貢獻(xiàn)均來(lái)自印度和中國(guó)。
這與幾天前亞洲開發(fā)銀行(ADB)的最新預(yù)測(cè)一致。這個(gè)區(qū)域性政府間金融開發(fā)機(jī)構(gòu)在報(bào)告中表示,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和印度的強(qiáng)勁內(nèi)需,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐,兩國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為5%和6.4%。
格奧爾基耶娃表示,全球九成發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年的增速都將下降。美國(guó)和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將受到高利率的打擊,但低收入國(guó)家也難逃波及,主要是受到借貸成本上升和出口需求下降的影響。
IMF的數(shù)據(jù)顯示,目前約15%的低收入國(guó)家已經(jīng)陷入債務(wù)困境,另有45%的國(guó)家面臨高債務(wù)脆弱性,大約四分之一的新興經(jīng)濟(jì)體正處于高風(fēng)險(xiǎn)中,面臨著“類似違約”的借貸利差。
針對(duì)這一問題,非政府組織呼吁IMF通過(guò)特別提款權(quán)向低收入國(guó)家分配更多資金。奧爾基耶娃發(fā)出悲觀信號(hào)的同一天,50多個(gè)非政府組織、工會(huì)和民間組織致信美國(guó)財(cái)政部和白宮,呼吁美國(guó)駐IMF代表支持新的特別提款權(quán)分配,以供低收入國(guó)家使用。特別提款權(quán)是IMF可以兌換硬通貨的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn),資金可用于購(gòu)買食物和藥品,以幫助部分國(guó)家避免破壞性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國(guó)是IMF的最大股東。
即便各主要央行加息正給發(fā)達(dá)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)帶來(lái)壓力,但這位權(quán)威經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人仍然強(qiáng)調(diào),需要繼續(xù)堅(jiān)持加息抗通脹的方法,同時(shí)要為陷入困境的銀行提供單獨(dú)支持,“只要財(cái)政壓力仍然有限,這就是正確的做法......沒有價(jià)格穩(wěn)定就不可能有強(qiáng)勁增長(zhǎng),也不會(huì)有金融穩(wěn)定。如今,兩者都需要決策者的重視,”格奧爾基耶娃說(shuō)。
前方的道路崎嶇不平、迷霧重重,然而現(xiàn)在將全球團(tuán)結(jié)在一起的繩索比幾年前更弱了。格奧爾基耶娃指出,全球正面臨三座大山需要翻越:抗通脹、維護(hù)金融穩(wěn)定,改善中期增長(zhǎng)前景,以及促進(jìn)團(tuán)結(jié)以減少國(guó)家差距。
如何才能改善中期增長(zhǎng)前景?她給出藥方稱,需要通過(guò)結(jié)構(gòu)改革和加速數(shù)字革命、改善商業(yè)環(huán)境以及促進(jìn)人力資本和包容性來(lái)提高生產(chǎn)力和增長(zhǎng)潛力。另外,我們還需要在國(guó)際合作方面做出重大改變,以減少經(jīng)濟(jì)分裂和地緣政治緊張局勢(shì)的不利影響。
她呼吁各國(guó)政府不要將自己封鎖在相互競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)中,因?yàn)橘Q(mào)易碎片化的長(zhǎng)期成本可能高達(dá)全球GDP的7%,大致相當(dāng)于德國(guó)和日本的年產(chǎn)出總和。如果加上技術(shù)脫鉤,一些國(guó)家的GDP損失可能高達(dá)12%。另外,包括外國(guó)直接投資在內(nèi)的資本流動(dòng)的碎片化,將是對(duì)全球增長(zhǎng)前景的另一個(gè)打擊。