記者 | 席小丹
編輯 | 翟瑞民
2022年3月17日,國(guó)新辦舉行2022年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任盛榮華介紹,今年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)將部署十大重點(diǎn)任務(wù)。
具體包括:打擊網(wǎng)絡(luò)謠言;整治MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容亂象;整治網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象;整治應(yīng)用程序信息服務(wù)亂象;進(jìn)一步規(guī)范傳播秩序;算法綜合治理;整治春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;整治暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。另外,去年開展的“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)中有兩項(xiàng)工作任務(wù),一是互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),二是打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍專項(xiàng)行動(dòng),這兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)今年還要繼續(xù)開展并深入推進(jìn)。
據(jù)介紹,2021年,國(guó)家網(wǎng)信辦開展的“飯圈”亂象整治、春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、用戶賬號(hào)運(yùn)營(yíng)亂象整治等15項(xiàng)“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,累計(jì)清理違法和不良信息2200萬(wàn)余條,處置賬號(hào)13.4億個(gè),封禁主播7200余名,下架應(yīng)用程序、小程序2160余款,關(guān)閉網(wǎng)站3200余家。
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻發(fā)展迅猛,也出現(xiàn)了無(wú)底線蹭流量、高額充值打賞等各類失范行為。為此,盛榮華表示,今年將重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域“七類問(wèn)題”。
一是“色、丑、怪、假、俗、賭”等各類違法違規(guī)的直播和短視頻;二是從嚴(yán)整治激情打賞、高額打賞、誘導(dǎo)打賞,特別是誘導(dǎo)未成年人打賞的行為;三是堅(jiān)決遏制借未成年人牟利,通過(guò)直播、短視頻打造“網(wǎng)紅兒童”等侵害未成年人權(quán)益的問(wèn)題;四是全面整治劣跡藝人違規(guī)復(fù)出、被封賬號(hào)違規(guī)轉(zhuǎn)世;五是嚴(yán)懲偷拍跟拍、搭訕騷擾、虛構(gòu)自殺等各類無(wú)底線蹭流量進(jìn)行違規(guī)變現(xiàn)的行為;六是整治直播間營(yíng)造虛假人氣、虛假帶貨量,短視頻賬號(hào)營(yíng)造虛假流量等問(wèn)題;七是打擊通過(guò)炮制低俗情感劇情,收割老年人的流量,實(shí)施營(yíng)銷詐騙。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言,國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長(zhǎng)張擁軍表示,今年將召開黨的二十大,打擊和治理網(wǎng)絡(luò)謠言,意義尤其重大。國(guó)家網(wǎng)信辦將組織網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)謠言信息進(jìn)行清理,防止其反復(fù)傳播,重點(diǎn)是涉及政治經(jīng)濟(jì)、文化歷史和民生科普等領(lǐng)域的謠言信息,開展一次全網(wǎng)清理,打上標(biāo)簽,作出明示,讓這些謠言信息沒(méi)有藏身之處。
同時(shí),要嚴(yán)肅追究網(wǎng)上謠言信息發(fā)布傳播的相關(guān)方責(zé)任,建立溯源機(jī)制,對(duì)首發(fā)謠言信息的平臺(tái)和賬號(hào)加大懲處力度,發(fā)揮“黑名單”作用,對(duì)多次發(fā)布傳播謠言信息的賬號(hào)主體予以嚴(yán)厲懲戒,全網(wǎng)禁止注冊(cè)新賬號(hào)。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的,要移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
值得注意的是,今年網(wǎng)信辦將MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容亂象整治列入專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中?!癕CN機(jī)構(gòu)是為網(wǎng)紅和所謂自媒體提供內(nèi)容策劃制作、宣傳推廣、粉絲管理、簽約代理等服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)總稱。MCN機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域,業(yè)務(wù)類型廣,動(dòng)員能力強(qiáng),社會(huì)影響大。”張擁軍介紹,幾家頭部的網(wǎng)站平臺(tái),擁有1000萬(wàn)以上粉絲的賬號(hào),大約有40%都是由MCN機(jī)構(gòu)簽約的。MCN機(jī)構(gòu)活動(dòng)是否規(guī)范,直接影響了互聯(lián)網(wǎng)信息呈現(xiàn)的健康與否。
張擁軍表示,網(wǎng)絡(luò)亂象固然和網(wǎng)站平臺(tái)的管理有關(guān),其實(shí)跟MCN機(jī)構(gòu)也有很大的關(guān)聯(lián)度,甚至是一些亂象的始作俑者。
有的MCN機(jī)構(gòu)為騙取流量,頻繁在網(wǎng)上制造一些輿論話題,蹭炒熱點(diǎn)事件,煽動(dòng)網(wǎng)民對(duì)立,破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。有的MCN機(jī)構(gòu)制作軟色情信息,炒作娛樂(lè)八卦,發(fā)布低俗庸俗媚俗的信息。有的MCN機(jī)構(gòu)操縱旗下賬號(hào),在知識(shí)科普、學(xué)術(shù)研究、歷史文化、國(guó)際關(guān)系等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)布含有錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向的信息內(nèi)容,干擾視聽,誤導(dǎo)民眾。
為此,網(wǎng)信辦將督促網(wǎng)站平臺(tái)建立MCN機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度,通過(guò)平臺(tái)MCN機(jī)構(gòu)入駐協(xié)議,明確MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化違規(guī)處置。并進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn),劃出紅線,嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)造輿論、蹭熱點(diǎn),嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)為牟利打造“網(wǎng)紅兒童”,嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)操控旗下賬號(hào)虛構(gòu)關(guān)注度、瀏覽量、評(píng)價(jià)評(píng)分,嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)批量發(fā)布同質(zhì)化內(nèi)容,歪曲事實(shí)真相、誤導(dǎo)公眾等。
張擁軍在回答記者提問(wèn)時(shí)還表示,網(wǎng)絡(luò)暴力不僅侵害他人尊嚴(yán)、名譽(yù)和隱私,也嚴(yán)重污染了社會(huì)風(fēng)氣,所以要堅(jiān)決打擊。
張擁軍稱,網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺凌是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上非常突出的一個(gè)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)暴力突破了道德底線,往往伴隨著侵權(quán)行為和違法犯罪行為,有的通過(guò)侮辱誹謗、威脅恐嚇等形式,輸出語(yǔ)言暴力;有的利用人肉搜索等手段泄露個(gè)人隱私、個(gè)人信息;有的打著伸張正義的旗號(hào),對(duì)他人騷擾嘲諷,實(shí)施道德綁架。
今年冬奧會(huì)期間,針對(duì)攻擊、辱罵谷愛凌、蘇翊鳴等運(yùn)動(dòng)員、教練員等網(wǎng)絡(luò)暴力行為,網(wǎng)信辦也采取了措施,懲戒了不法行為,取得了一些效果。張擁軍表示,“今年以來(lái),累計(jì)清理相關(guān)有害信息87.9萬(wàn)條,處置違法違規(guī)賬號(hào)4.1萬(wàn)余個(gè),應(yīng)該說(shuō)力度還是比較大的。但是這個(gè)問(wèn)題確實(shí)很容易反彈,也不是一打就能徹底解決的,需要我們從機(jī)制上、從長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)層面來(lái)解決問(wèn)題?!?/p>
張擁軍介紹,網(wǎng)信辦將指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品功能,督促網(wǎng)站平臺(tái)完善防控機(jī)制,包括上線“一鍵防護(hù)功能”,限制陌生人私信、評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā),上線發(fā)文警示功能,引導(dǎo)用戶友善評(píng)論等措施,“這個(gè)功能現(xiàn)在已經(jīng)在一些大的頭部網(wǎng)站開始試用,效果很好,下一步將在各個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)逐步推廣?!?/p>
同時(shí),國(guó)家網(wǎng)信辦舉報(bào)中心有“12377”熱線電話,公眾可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式來(lái)進(jìn)行舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暴力。對(duì)大家舉報(bào)的信息線索,網(wǎng)信部門會(huì)第一時(shí)間就轉(zhuǎn)交網(wǎng)站平臺(tái),網(wǎng)站平臺(tái)在快速研判基礎(chǔ)上能夠迅速進(jìn)行處置。