界面新聞記者 | 楊冰柯

界面新聞編輯 | 彭朋

盡管外界普遍認為國內吸引外資的環(huán)境正在變化，但杭州對外資的吸引力仍在上升。

根據(jù)商務部統(tǒng)計，2024年杭州完成實際利用外資65.42億美元，在副省級城市排名第一，在全國所有城市排名第三，僅次于上海、北京，連超蘇州和深圳。這是杭州實際利用外資拿下的年度最高排名。

杭州市投資促進局相關人士對界面新聞記者稱，排在杭州之前的是上海、北京兩個直轄市，杭州作為省會城市實際利用外資占全國的5.63%，這對杭州來說已經很不容易了。

杭州對外資吸引力較強的產業(yè)有智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源。

上述杭州投資促進局人士表示，這些五大產業(yè)生態(tài)圈是杭州近年來重點發(fā)力的方向，產業(yè)鏈完善，產業(yè)成熟度好，在外資招引上比較有吸引力。

杭州之所以有這么強的外資吸引力，他表示主要原因有三個方面。

第一，無論是2016年G20峰會還是2023年杭州亞運會，都對杭州城市品牌的打響很有效果，正是這兩個峰會讓境外投資者進一步認識了杭州。

第二，杭州開展全球大招商，主動走出去招引外資。2024年，杭州組織了32個團組赴境外（歐洲、美國、日本、韓國等）招商，市委、市政府主要領導也很重視，他們甚至親自帶隊赴歐洲和香港等地走訪對接重點外資企業(yè)，促成康盈半導體、拜耳、愛愷生物技術等項目簽約。

第三，杭州發(fā)達的民營經濟產業(yè)鏈也吸引了外商青睞。據(jù)界面新聞記者了解，像榮盛石化和沙特阿美的合作、零跑和瑪莎拉蒂母公司Stellantis集團的合作，都是杭州優(yōu)秀的民企吸引外資關注和投資的結果。不難發(fā)現(xiàn)，近年來杭州引入巨額外資的民營企業(yè)，大多是扎根在杭州的總部企業(yè)，企業(yè)本身產業(yè)鏈競爭力強，國際化程度高， “外資看重的是杭州上下游產業(yè)鏈”。

2024年，杭州引進外資的典型項目之一是世界十大輪胎企業(yè)之一的日本橫濱橡膠公司投資項目。相關數(shù)據(jù)顯示，日本橫濱橡膠公司要投資5億美元建設新的輪胎工廠，這是近10年來杭州最大的外商獨資制造業(yè)單體項目。

早在2001年，橫濱橡膠就在杭州布局了中國首家輪胎生產基地；而此番再度加碼，看中的正是杭州完善的汽車產業(yè)鏈和優(yōu)異的營商環(huán)境。

杭州市政府主要領導2024年會見了日本橫濱橡膠公司高層兩次，介紹杭州的一些營商環(huán)境。他們公司本來在杭州有老項目、充分體驗到杭州的營商環(huán)境，這讓他們擴大投資的信心增強。

杭州投資促進局相關數(shù)據(jù)顯示，該項目從簽約到土地掛牌僅92天，已于2024年12月正式開工，預計2026年投產，對比日本橫濱橡膠公司的規(guī)劃來看，項目落地跑出了加速度。

隨著經濟形勢的轉變，杭州外資利用也發(fā)生變化。

根據(jù)杭州投資促進局數(shù)據(jù)，杭州以前外資利用相當一部分是港資地產商的綜合體項目；現(xiàn)在，杭州外資利用已經轉型到制造業(yè)項目上。

比如，全球工業(yè)氣體供應商盈德氣體投資11.7億美元，以整合國內其它盈德系業(yè)務，在杭州打造國際工業(yè)氣體巨頭。該筆外資，助力杭州2024年高技術制造業(yè)實際利用外資達33.36億美元，比上年增長358.99%。

2025年，為進一步吸引外資，杭州已經做好準備。

上述杭州市投資促進局相關人士列舉了新一年一系列的工作安排，包括建立招商引資高質量發(fā)展新機制，提級重大外資項目協(xié)調調度；拓展更大力度吸引和利用外資新途徑，支持創(chuàng)新基金配套出資，爭取更多創(chuàng)新試點；暢通政企溝通渠道，開展外資企業(yè)常態(tài)化溝通交流，進一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境等。