界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年1月16日,最高人民法院法官懲戒委員會成立大會和第一次全體會議召開,這標志著國家最高審判機關(guān)在推動法官懲戒工作實質(zhì)化運行方面取得重大進展。
據(jù)最高法消息,法官懲戒委員會主任由最高人民法院黨組書記、院長張軍擔(dān)任,最高法副院長鄧修明和政治部主任李成林擔(dān)任副主任,委員會成員還包括何莉、陳宜芳、耿寶建、楊永清、王振宇、廖向陽、高波、劉正、倪邦文、張希靖。
其中,中央紀委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀檢監(jiān)察組副組長高波、山西華炬律師事務(wù)所主任劉正、南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生導(dǎo)師倪邦文和最高人民檢察院職務(wù)犯罪檢察廳副廳長張希靖為特邀委員。
張軍在法官懲戒委員會成立大會上表示,成立法官懲戒委員會,實施法官懲戒制度,有利于通過科學(xué)準確審查認定、嚴格依紀依法追責(zé)懲戒,實現(xiàn)嚴肅追責(zé)與依法保護的有機統(tǒng)一,促進廣大法官知責(zé)履責(zé)、依法辦案,保障嚴格公正司法。
早在2016年10月,“兩高”就曾印發(fā)《關(guān)于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》,提到在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)一級設(shè)立法官、檢察官懲戒委員會。2020年8月,最高法印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實施意見》,強調(diào)健全法官懲戒工作程序。當(dāng)時相關(guān)負責(zé)人透露,最高法正在研究制定法官懲戒工作程序相關(guān)文件。
2021年12月,最高法正式印發(fā)《法官懲戒工作程序規(guī)定(試行)》,其中明確,法官在履行審判職責(zé)過程中,故意違反法律法規(guī)辦理案件,或者因重大過失導(dǎo)致裁判結(jié)果錯誤并造成嚴重后果,需要予以懲戒的,依照本規(guī)定辦理。法官受到的懲戒措施包括停職、延期晉升、調(diào)離審判執(zhí)行崗位、退出員額、免職、責(zé)令辭職等組織處理,法官懲戒委員也會根據(jù)法官法等法律規(guī)定給予處分。
2022年3月,最高法舉行新聞發(fā)布會介紹,截至目前,全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部設(shè)立法官懲戒委員會,最高人民法院法官懲戒委員會籌建工作也已接近完成。此前在2024年12月30日,最高人民檢察院已宣布成立檢察官懲戒委員會。
張軍表示,法官懲戒制度是保障公正司法的重要防線。法官辦案須依法,對法官是否依法辦案進行專業(yè)審查、作出專業(yè)判斷要嚴格依法。要嚴格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責(zé)任和違法審判責(zé)任,做到責(zé)任與過錯相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合。要切實發(fā)揮懲戒與保護的雙重制度功能,對于依法依規(guī)需要懲戒的,要堅持原則、予以懲戒;依法依規(guī)不應(yīng)當(dāng)追責(zé)的,要敢于擔(dān)當(dāng)、堅持原則,鼓勵法官擔(dān)當(dāng)作為、依法履職。
1月16日,最高人民法院法官懲戒委員會第一次全體會議還通過了《最高人民法院法官懲戒委員會章程》和《最高人民法院法官懲戒委員會辦公室工作規(guī)則》。