界面新聞?dòng)浾遼戈振偉

新年伊始，各地政府紛紛將招商大會(huì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，廣東省惠州市也不例外。

1月6日，惠州市舉行了一場(chǎng)聚焦石化新材料產(chǎn)業(yè)的招商大會(huì)。據(jù)悉，此次大會(huì)共有94宗項(xiàng)目達(dá)成落地意向，計(jì)劃投資總額達(dá)929.02億元。

惠州地處粵港澳大灣區(qū)東岸，與廣州、深圳、東莞相鄰，與香港隔海相望。2022年，其GDP首次突破5000億，且多年來一直穩(wěn)居廣東省第五。石化新材料產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)是惠州的兩大萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，在2023年，這兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為3479億元和5266億元，二者合計(jì)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超65%。按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃，到2025年，這兩大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值將分別達(dá)到6000億元和8500億元。

石化新材料產(chǎn)業(yè)對(duì)于惠州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。過去，惠州憑借石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是石化大項(xiàng)目先行帶動(dòng)的模式，穩(wěn)固了其在廣東經(jīng)濟(jì)中的第五位。廣東省委、省政府也在政策上對(duì)惠州的石化產(chǎn)業(yè)給予了大力支持，去年發(fā)布的《關(guān)于支持惠州加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系 打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極的意見》，明確賦予惠州“全球石化產(chǎn)業(yè)高地”的戰(zhàn)略定位。

惠州作為全國(guó)七大石化基地之一，以及石化聯(lián)合會(huì)規(guī)劃布局“五大世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群”中“泛大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群”的核心，早在20世紀(jì)80年代末就開始積極爭(zhēng)取中海殼牌一期南海石化項(xiàng)目的落地。2002年，中海殼牌（南海石化）項(xiàng)目在惠州打下第一樁，標(biāo)志著當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的中外合資項(xiàng)目正式落地。該項(xiàng)目的“榕樹效應(yīng)”顯著，吸引了巴斯夫、科萊恩、三菱化學(xué)等10多家世界知名企業(yè)落戶惠州石化區(qū)，帶動(dòng)了大批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的集聚，使得石化產(chǎn)業(yè)在2010年一躍成為惠州的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

目前，惠州已建成2200萬噸煉油、380萬噸乙烯、250萬噸芳烴、500萬噸PTA的年生產(chǎn)能力，分別占全省的25%、54%、50%、68%，煉化一體化規(guī)模位居全國(guó)前列。其大亞灣開發(fā)區(qū)更是連續(xù)6年位列“中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”榜首，集聚了中海油、殼牌、?？松梨?、恒力等13家世界500強(qiáng)化工企業(yè)。

不僅如此，惠州還在石化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，延伸發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè)，利用大亞灣石化區(qū)的原料，向高端化學(xué)品和化工新材料等高附加值產(chǎn)業(yè)拓展，實(shí)現(xiàn)了原料“隔墻供應(yīng)”、廢料就地轉(zhuǎn)化。2019年，惠州在距離石化區(qū)10公里的惠東縣白花鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，目前該產(chǎn)業(yè)園已落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36宗，總投資476億元，其中2024年新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20宗，總投資259億元，有望成為惠州經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。

數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至11月，惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3586.0億元，增長(zhǎng)12.6%，初步預(yù)計(jì)，2024年惠州石化新材料產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值有望超過3900億元，惠州力爭(zhēng)在五年左右的時(shí)間內(nèi)，推動(dòng)石化新材料產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力邁入全球第一方陣。

除了石化新材料產(chǎn)業(yè)，惠州的電子信息產(chǎn)業(yè)也與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)。作為全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，惠州擁有TCL、德賽、億緯鋰能、華陽、利元亨、勝宏等一批知名企業(yè)，形成了5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全省第三。在2024年省電子信息制造業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)中，惠州有12家企業(yè)入選，入選企業(yè)數(shù)量全省第二。

惠州市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，惠州正在加快建設(shè)電子信息萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步推動(dòng)超高清視頻、5G及智能終端、新型電池、基礎(chǔ)電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，聯(lián)動(dòng)廣深佛莞提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

然而，惠州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。

惠州、東莞和深圳構(gòu)成了全球ICT產(chǎn)業(yè)鏈的重要基地，但從最近兩年的情況來看，制造業(yè)企業(yè)效益普遍不高，深圳企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張和投資方面變得更加謹(jǐn)慎、保守，部分企業(yè)選擇在深圳本地投資，如比亞迪在深圳龍崗和深汕的百億級(jí)規(guī)模投資，還有部分企業(yè)將投資轉(zhuǎn)向了中山，以搶抓深中通道通車紅利。此外，作為外向型經(jīng)濟(jì)城市，惠州的石化、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)際關(guān)聯(lián)度高，受到“逆全球化”、貿(mào)易保護(hù)主義等因素的干擾較為明顯，這給惠州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的不確定性。