文丨成都發(fā)布 閆宇恒

近日，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與百度地圖聯(lián)合發(fā)布了《2024年度中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》，報(bào)告顯示，五年以來，成都通勤效率顯著提升，“軌道800米覆蓋通勤比重”在超大城市中占比34%，位居全國(guó)第二；單程平均通勤距離9.7公里，平均通勤時(shí)耗38分鐘，近一半通勤市民實(shí)現(xiàn)了5公里以內(nèi)通勤……交通建設(shè)是支撐城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要?jiǎng)用}，數(shù)據(jù)顯示，成都軌道交通對(duì)城市空間與通勤出行變化的影響愈加明顯，大運(yùn)量、高效率的地鐵縮短了時(shí)空距離。

成都“軌道800米覆蓋通勤比重” 位列全國(guó)超大城市第二

報(bào)告顯示，成都市“軌道800米覆蓋通勤比重”在超大城市中占比34%，位列全國(guó)第二。

800米是人步行10—15分鐘的距離，“軌道800米覆蓋通勤比重”指的是居住地和就業(yè)地兩端均在軌道站點(diǎn)800米覆蓋范圍內(nèi)的中心城區(qū)通勤人口比重。該“比重”作為衡量交通便捷和通勤幸福的重要指標(biāo)被國(guó)家住建部納入“城市體檢指標(biāo)體系”，體現(xiàn)軌道交通與職住空間的匹配度。覆蓋通勤比重越高，說明軌道交通對(duì)職住空間的支撐作用越好。通俗地說，軌道站點(diǎn)800米范圍覆蓋面越多，意味著更多的人可以更方便地選擇軌道交通出行。

據(jù)成都軌道集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，成都全面構(gòu)建與超大城市空間格局相協(xié)調(diào)、與都市圈共生共融的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)內(nèi)率先量化提出中心城區(qū)綠色交通出行結(jié)構(gòu)模型（其中，軌道交通占40%、常規(guī)公交占10%、慢行系統(tǒng)占35%，機(jī)動(dòng)車占剩余的15%），從城市交通規(guī)劃之初便確定了城市軌道交通在公共交通中的骨干主體地位。

截至目前，成都都市圈已開通15線640公里軌道交通線路，393座車站實(shí)現(xiàn)了成都市主體功能區(qū)、重點(diǎn)行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及軌道交通全域覆蓋，軌道交通占公交出行分擔(dān)率達(dá)63%。

成都超長(zhǎng)通勤軌道800米覆蓋職住人口比重 高于全國(guó)平均值8%

報(bào)告對(duì)超長(zhǎng)通勤也進(jìn)行了梳理。根據(jù)報(bào)告顯示，2023年超大特大城市單程60公里以上的極端通勤“零增長(zhǎng)”，25公里超長(zhǎng)通勤人口達(dá)800萬(wàn)。

這一數(shù)據(jù)也從側(cè)面反映出，近年來國(guó)內(nèi)城市群、都市圈的蓬勃發(fā)展。對(duì)于都市圈通勤來說，高鐵、城際鐵路等軌道交通，利用速度將城市之間的空間距離迅速拉近，實(shí)現(xiàn)“職住通勤”的交通雙城記正不斷上演。

就成都而言，2023年超長(zhǎng)通勤軌道800米覆蓋職住人口比重達(dá)到10%，高于全國(guó)平均值8%。無論是軌道800米覆蓋的就業(yè)比重還是居住比重，均高于全國(guó)平均值。

2023年4月，成都軌道交通正式邁進(jìn)“百億客流時(shí)代”。2023年底成都軌道交通19號(hào)線二期開通，這一城市快線迅速拉近了溫江、雙流及四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)之間的通勤距離；今年9月軌道交通資陽(yáng)線正式投用，在成都福田站與18、19號(hào)線實(shí)現(xiàn)同臺(tái)換乘，更是讓成資兩地通勤一族實(shí)現(xiàn)當(dāng)日往返成為可能。當(dāng)前，成都軌道交通的日均客運(yùn)量超600萬(wàn)人次，面對(duì)如此龐大的客流，軌道交通以99.99%的準(zhǔn)點(diǎn)率護(hù)送通勤一族平安出行，“上班的路”“回家的路”也變得更加舒心美好。

不僅如此，為了讓更多市民便捷通勤，成都地鐵與成都公交開展的“兩網(wǎng)融合”，聯(lián)動(dòng)設(shè)置的“公交微樞紐”，實(shí)現(xiàn)了多條公交與地鐵無縫換乘，方便市民“地鐵到站，公交到家”。

關(guān)注職住平衡 市民通勤效率將進(jìn)一步提升

在衡量人們出行的便捷度與通勤的幸福感之中，有三個(gè)指標(biāo)尤為重要，分別是軌道800米覆蓋通勤比重、單程平均通勤時(shí)耗以及5公里以內(nèi)通勤比重。

報(bào)告顯示，2023年成都市單程平均通勤時(shí)耗38分鐘，低于超大城市平均值；單程平均通勤距離9.7公里；同時(shí)間短距離慢行需求顯著增加。這一系列數(shù)據(jù)變化也意味著城市通勤一族更趨于職住平衡。

作為一座人口規(guī)模超過2000萬(wàn)的超大城市，多年前成都便開始持續(xù)關(guān)注職住平衡，并在住房、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下足了功夫。

在過去的幾年中，成都不斷完善“軌道+慢行+綠道”體系，除了穩(wěn)步推進(jìn)軌道交通建設(shè)、公交線網(wǎng)優(yōu)化、城市快速路網(wǎng)的改造建設(shè)外，保障性租賃住房建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，為許多“蓉漂”、新市民提供了一個(gè)溫暖的家。圍繞老舊小區(qū)、社區(qū)開展的城市更新工作；挖掘城市文化推出的特色街區(qū)打造；通過基本公共服務(wù)補(bǔ)短板，試點(diǎn)開展的“完整社區(qū)”建設(shè)等，都讓成都市民的幸福指數(shù)不斷攀升。

當(dāng)前，成都市正在開展交通治堵工作，從此前發(fā)布的數(shù)據(jù)看，首批63項(xiàng)堵點(diǎn)治理任務(wù)全部啟動(dòng)，7項(xiàng)堵點(diǎn)任務(wù)率先完成。未來成都的通勤效率將進(jìn)一步提升，市民幸福感也將進(jìn)一步提升。