記者 辛圓

周四，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)暗示，存款準(zhǔn)備金率還有一定的下調(diào)空間，但受制于銀行凈息差收窄等因素影響，存貸款利率進(jìn)一步下行還面臨一定的約束。

在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾在回答有關(guān)降準(zhǔn)降息的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，降準(zhǔn)降息等政策調(diào)整還需要觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。年初降準(zhǔn)的政策效果還在持續(xù)顯現(xiàn)，目前金融機(jī)構(gòu)的平均法定存款準(zhǔn)備金率大約為7%，還有一定的下調(diào)空間。利率方面，受銀行存款向資管產(chǎn)品分流的速度、銀行凈息差收窄的幅度等因素影響，存貸款利率進(jìn)一步下行還面臨一定的約束。

“人民銀行將密切觀察政策效果，根據(jù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的具體問(wèn)題，合理把握貨幣政策調(diào)控的力度和節(jié)奏。”鄒瀾說(shuō)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的貨幣政策將繼續(xù)堅(jiān)持以我為主，優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司首席宏觀分析師王青對(duì)界面新聞表示，目前金融機(jī)構(gòu)的平均法定存款準(zhǔn)備金率大約在7%，考慮到之前的幾次降準(zhǔn)中，已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分法人金融機(jī)構(gòu)都沒(méi)有降準(zhǔn)，很可能意味著5%就是當(dāng)前存款準(zhǔn)備金率的下限。

“這意味著我們還有2個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。如果每次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)的話，還能降準(zhǔn)4次?！蓖跚嗾f(shuō)。他還表示，考慮到當(dāng)前銀行體系流動(dòng)性比較充裕，降準(zhǔn)很可能安排在四季度，幅度為0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放資金1萬(wàn)億元，主要是為了支持政府債券發(fā)行。

廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員劉濤認(rèn)為，目前我國(guó)小型銀行加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率已低至5.0%左右，短期內(nèi)下調(diào)空間相對(duì)不大，但并不絕對(duì)意味著不能進(jìn)一步下調(diào)；而中型銀行加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為6.5%，大型銀行加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.5%，仍有一定的下調(diào)空間。

他預(yù)計(jì)，今年第二次降準(zhǔn)最快將于本月實(shí)施，以國(guó)有大型商業(yè)銀行及全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的定向降準(zhǔn)為主?？紤]到相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)在我國(guó)銀行業(yè)的存款占比達(dá)六成，如對(duì)其定向降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)可向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性6000億元以上。

2月5日，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。

7月22日，央行發(fā)布公告，即日起，公開市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作調(diào)整為固定利率、數(shù)量招標(biāo)，同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，即日起，公開市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率由此前的1.80%調(diào)整為1.70%，標(biāo)志著政策利率時(shí)隔近一年首次下降。

此外，今年以來(lái)，1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）分別累計(jì)下降了0.1和0.35個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)了平均貸款利率持續(xù)下行。

人民銀行副行長(zhǎng)陸磊在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上表示，下階段，人民銀行將繼續(xù)堅(jiān)持支持性的貨幣政策，加快落實(shí)好已出臺(tái)的政策舉措，著眼于總量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)，更加有力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

他指出，在總量上，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)銀行增強(qiáng)貸款增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平的預(yù)期目標(biāo)相匹配。在利率上，發(fā)揮好近期政策利率和貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行的帶動(dòng)作用，以此推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。在結(jié)構(gòu)上，加大已有工具的實(shí)施力度，推動(dòng)新設(shè)立工具落地生效，主要是提高資金使用效率，加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

在結(jié)構(gòu)性貨幣工具方面，今年以來(lái)，人民銀行響應(yīng)中央金融工作會(huì)議號(hào)召，全力做好科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字等金融“五篇大文章”，加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。

據(jù)人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰透露，過(guò)去5年，科技型企業(yè)貸款年均增速是20%，是貸款平均增速的近2倍；“專精特新”企業(yè)貸款的年均增速是18%，遠(yuǎn)高于各項(xiàng)貸款的平均增速。

彭立峰表示，下一步，央行將錨定建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)提升三個(gè)“比重”。第一個(gè)比重是提升直接融資在社會(huì)融資中的比重，進(jìn)一步豐富資本市場(chǎng)的融資產(chǎn)品，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)金融債券。第二個(gè)比重是提升股權(quán)融資中“投早”“投小”的比重，落實(shí)好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，完善創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”機(jī)制，提高外資在華開展股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資便利性。第三個(gè)比重是提升科技創(chuàng)新貸款在各項(xiàng)貸款中的比重，用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，建立科技金融服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，豐富適應(yīng)高新技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。