界面新聞見(jiàn)習(xí)記者 | 郁娟
暖冬情況下，今冬明春天然氣供需總體寬松。但由于中亞進(jìn)口管道氣的“減量”風(fēng)險(xiǎn)及極端天氣情形，仍有可能出現(xiàn)階段性供應(yīng)緊張態(tài)勢(shì)。
10月19日，來(lái)自“三桶油”及國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)（下稱(chēng)國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)）的人士在第五屆重慶油氣論壇冬季峰會(huì)上作出上述判斷。
“三桶油”指中石油、中石化、中海油，是中國(guó)天然氣的主要上游供應(yīng)商；國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)全國(guó)油氣管網(wǎng)的運(yùn)行調(diào)度，油氣干線管網(wǎng)及儲(chǔ)氣調(diào)峰等設(shè)施的投建運(yùn)營(yíng)等。
北京世創(chuàng)能源咨詢首席研究員楊建紅也在會(huì)上作出類(lèi)似判斷。以今年11-12月為例，據(jù)楊建紅團(tuán)隊(duì)測(cè)算，預(yù)計(jì)該時(shí)段可供應(yīng)市場(chǎng)的氣量約1057億立方米，市場(chǎng)需求量為1040億立方米，加上今年1-9月多注入儲(chǔ)氣庫(kù)的30億立方米，天然氣供需總體處于寬松狀態(tài)。
但他提醒，2023年11月、2024年1月用氣量較大，需提防供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
氣溫是影響天然氣供需平衡的主要因素。
中國(guó)氣象局公共服務(wù)中心首席科學(xué)家申彥波在同一會(huì)議上介紹，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年冬天大概率為暖冬，大部分地區(qū)氣溫接近常年或偏高，其中華北地區(qū)氣溫偏高1-2度，南方地區(qū)則接近常年。
供暖季需求量同比攀升
多方都預(yù)計(jì)，相比去年同期，今年供暖季的天然氣需求量將呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。各方預(yù)測(cè)的增幅有所不同，但都在5%以上。
中國(guó)天然氣的消費(fèi)需求主要來(lái)自四個(gè)方面，分別是城市燃?xì)猓ê用癫膳?，占比約37.5%、工業(yè)占比37.5%、發(fā)電占比16.8%、化肥化工占比8.2%。國(guó)家能源集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院副總經(jīng)理劉志坦在會(huì)上提供的數(shù)據(jù)顯示。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士在會(huì)上預(yù)計(jì)，今冬明春，城市燃?xì)?、交通用氣、發(fā)電用氣、化肥的用氣需求都會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，發(fā)電用氣的增速尤高。
據(jù)他判斷，今冬明春局部地區(qū)可能出現(xiàn)電力緊張，天然氣發(fā)電有頂峰發(fā)電的增量空間。
同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、南方壁掛爐銷(xiāo)售帶動(dòng)城燃用氣增長(zhǎng)，LNG重卡用氣需求也較大。
中國(guó)石化天然氣分公司銷(xiāo)售管理部副經(jīng)理張大為提醒，天然氣現(xiàn)貨價(jià)格降低，也會(huì)導(dǎo)致用氣需求量上升。他指出，一線用氣方對(duì)價(jià)格變化的反應(yīng)迅速。
多氣源供應(yīng)增長(zhǎng)，但進(jìn)口氣存波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)務(wù)院網(wǎng)站顯示，中國(guó)天然氣供應(yīng)主要由國(guó)產(chǎn)氣（約占55%）、進(jìn)口管道氣（約占25%）、進(jìn)口液化天然氣（LNG，長(zhǎng)協(xié)氣和現(xiàn)貨氣各占10%）組成。
國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)市場(chǎng)部人士預(yù)計(jì)，今年供暖季國(guó)產(chǎn)氣的供應(yīng)量為970億立方米，相比去年同期增加57億立方米，增幅6%。
其他氣源方面，據(jù)上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士介紹，進(jìn)口LNG新增履約長(zhǎng)協(xié)137萬(wàn)噸，供應(yīng)氣量預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)20億立方米；受益于中俄東線持續(xù)達(dá)產(chǎn)，進(jìn)口管道氣也將增加30億立方米。
但來(lái)自中石油、中海油、國(guó)家管網(wǎng)的人士都指出，中亞進(jìn)口管道氣有減量可能，給供需形勢(shì)帶來(lái)不確定性。
據(jù)上述國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)人士介紹，去年冬天，由于土庫(kù)曼斯坦氣田設(shè)備故障及沿線各國(guó)需求增加，來(lái)自烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦的管道氣長(zhǎng)時(shí)間停供，導(dǎo)致供應(yīng)量下降26億立方米。今年冬天，不排除中亞氣再次減量的可能性。
進(jìn)口LNG現(xiàn)貨氣的供應(yīng)量也有波動(dòng)可能。
中國(guó)海油氣電集團(tuán)資源與市場(chǎng)部副總經(jīng)理王欣預(yù)測(cè)，進(jìn)入深冬后，國(guó)際LNG現(xiàn)貨價(jià)格將有所上升，給LNG現(xiàn)貨采購(gòu)帶來(lái)壓力。
為避免今冬氣荒，做了些什么？
2022年冬天，河北等地曾出現(xiàn)氣荒現(xiàn)象。
王欣稱(chēng)，從各區(qū)域政策情況看，今年以來(lái)無(wú)大面積“煤改氣”項(xiàng)目，預(yù)計(jì)此方面釋放的新增用氣需求有限。
“量”的因素外，天然氣上下游價(jià)格不聯(lián)動(dòng)、居民用天然氣合同保障不到位，也是過(guò)往出現(xiàn)大范圍氣荒的原因。
多位人士在該會(huì)議表示，國(guó)家發(fā)改委今年向各地政府發(fā)布《關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在該政策下，全國(guó)至少11個(gè)地區(qū)出臺(tái)試行政策，上調(diào)居民用天然氣價(jià)格，以保持天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格與上游采購(gòu)成本聯(lián)動(dòng)。
界面新聞曾獨(dú)家報(bào)道，2022年冬天，河北有城燃公司以簽訂合同中居民氣量不足為由，對(duì)民用天然氣實(shí)施限購(gòu)，導(dǎo)致了氣荒現(xiàn)象發(fā)生。
今年1月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織簽訂2023年天然氣中長(zhǎng)期合同的通知》，要求今年2月底前，各地有關(guān)部門(mén)組織上下游完成本年度天然氣中長(zhǎng)期合同簽訂，且民生用氣合同需單獨(dú)簽訂。
王欣在該會(huì)議上展示的資料顯示，中海油目前已基本完成與國(guó)內(nèi)用戶供暖季的供氣合同簽署。中石化曾于今年3月初對(duì)界面新聞回應(yīng)稱(chēng)，3月底前完成中長(zhǎng)期合同簽訂工作。
據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表示，中石油已于今年6月啟動(dòng)冬季保供工作，并將通過(guò)市場(chǎng)化交易，提高冬季天然氣資源的配置效率。
據(jù)張大為介紹，中石化今年采取的保供措施包括新建完成四個(gè)LNG儲(chǔ)罐，合計(jì)罐容93萬(wàn)立方米，以及一座LNG接收站，設(shè)計(jì)周轉(zhuǎn)能力600萬(wàn)噸，此外以“合同量”大于“保供量”為前提與客戶簽署合同。
王欣表示，中海油已提前采購(gòu)一部分供暖季LNG現(xiàn)貨資源，并將加強(qiáng)與國(guó)際資源商聯(lián)系，做好LNG現(xiàn)貨資源應(yīng)急購(gòu)銷(xiāo)。
國(guó)家能源局官網(wǎng)顯示，10月16日，國(guó)家能源局組織召開(kāi)2023-2024年采暖季天然氣保供專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議指出，全年及采暖季天然氣供需形勢(shì)總體平穩(wěn)。
會(huì)議要求，油氣央企要繼續(xù)帶頭保供穩(wěn)價(jià)，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)全力增儲(chǔ)上產(chǎn)，確保儲(chǔ)氣庫(kù)滿庫(kù)入冬，“全國(guó)一張網(wǎng)”安全穩(wěn)定運(yùn)行，千方百計(jì)保障采暖季天然氣供應(yīng)平穩(wěn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持天然氣市場(chǎng)化發(fā)展改革方向，強(qiáng)化供用氣合同簽訂和履約執(zhí)行，做好合同內(nèi)應(yīng)急、合同內(nèi)保供。
（界面新聞高級(jí)記者侯瑞寧對(duì)報(bào)道亦有貢獻(xiàn)）